www.UPRLubuskie.fora.pl

Kolesiowski

Program Gospodarczy (15 października 2011)

Program społeczno gospodarczy Unii Polityki Realnej

Celem programu Unii Polityki Realnej jest zbudowanie silnego Państwa, opartego o decentralizację władzy i podejmowanie decyzji możliwie najbliżej obywatela.
Drogą do tego celu jest niniejszy program oparty o zasady prawa naturalnego, takie jak: wolność, własność oraz sprawiedliwość.
Skutkiem jest powstanie Państwa minimum, ograniczonego do realizacji podstawowych funkcji, takich jak zapewnienie:

* bezpieczeństwa swoim obywatelom,
* niezbędnej infrastruktury do efektywnego funkcjonowania,
* finansowania edukacji w stopniu podstawowym oraz średnim,
* minimum socjalnego dla emerytów,
* finansowania leczenia dla ciężko i obłożnie chorych.

Bankowość i polityka monetarna

1. UPR dąży do likwidacji prawa bankowego. Banki, jak inne przedsiębiorstwa powinny działać w oparciu o kodeks cywilny oraz kodeks karny.

2. Docelowo zakazane będzie łączenie przez banki działalności pożyczkowej oraz oszczędnościowej.

3. Docelowo zakazane jest udzielanie pożyczek z oszczędności i wkładów klientów. Banki udzielają pożyczek w oparciu o kapitał własny.

4. Jedyną instytucją mogącą prowadzić politykę monetarną w Polsce jest Narodowy Bank Polski. Docelowo funkcje NBP zastąpią mechanizmy rynkowe, takie jak wolna emisja pieniądza, rynkowe ustalanie stóp procentowych i kursu walut.

5. Walutą obowiązującą w kraju jest Złoty Polski.

6. Docelowo dopuszcza się system prywatnej bankowości do emisji własnego pieniądza, ale tylko w przypadku spełnienia punktów 1-3.

Prywatyzacja

7. Państwo wycofa się z przedsiębiorstw działających na rynku, gdzie istnieje prywatna konkurencja. Wyjątkiem mogą być zasoby naturalne kraju.

8. Prywatyzacja odbywa się za pomocą licytacji lub emisji akcji na giełdzie.

9. Środki pochodzące z prywatyzacji nie mogą stanowić dochodu budżetu. Powiększają one w całości Fundusz Rezerwy Demograficznej, z przeznaczeniem na wypłaty bieżących oraz przyszłych emerytur.

Administracja

10. Jednostkami lokalnej administracji są gminy oraz województwa

11. Wszelkie zadania spoczywające obecnie na administracji państwowej, które mogą być wykonane przez podmioty prywatne będą powierzane tym podmiotom na zasadzie ajencji.

12. Władze jednostek administracyjnych pochodzą z wyborów powszechnych.

13. Władza centralna nie ma żadnych przedstawicieli w lokalnych jednostkach administracyjnych.

14. Samorząd gminny może realizować zadania zlecone tylko przez samorząd wojewódzki.

15. W gestii samorządu wojewódzkiego znajduje się przede wszystkim realizacja finansowania edukacji na poziomie podstawowym i średnim oraz budowa i utrzymanie infrastruktury.

16. Dochody samorządu wojewódzkiego pochodzą z podatku obrotowego od przedsiębiorstw, którego wysokość jest ustalana przez samorząd.

17. Administracja centralna składa się z maksymalnie pięciu ministerstw o obszarze działania: finanse, obrona narodowa, system sprawiedliwości i bezpieczeństwa wewnętrznego, sprawy zagraniczne, sprawy społeczne.

18. Maksymalne wydatki na administrację centralną mogą stanowić 0,25% PKB.

19. Władzę ustawodawczą może sprawować tylko dwuizbowy parlament.

20. Władzę wykonawczą sprawuje prezydent pochodzący z powszechnych wyborów z pomocą pięciu mianowanych przez siebie ministrów.

Podatki

21. Likwidacji ulega podatek dochodowy od osób fizycznych i przedsiębiorstw.

22. Opodatkowanie dochodów osób fizycznych jest zabronione.

23. Dopuszczalną formą opodatkowania przedsiębiorstw jest podatek obrotowy, którego wysokość pozostaje w gestii samorządu wojewódzkiego. Maksymalna wysokość podatku obrotowego może wynieść 1,5%. Samorząd wojewódzki może zmieniać wysokość podatku obrotowego z zachowaniem dwuletniego vacatio legis dla podwyżki tego podatku.

24. Podstawą finansów państwa są dochody pochodzące z akcyzy oraz podatku od towarów i usług uregulowanych umowami międzynarodowymi. Wysokość tych podatków ustalana jest w drodze ustawy. Obowiązuje dwuletnie vacatio legis dla podwyżki tych podatków. 25% dochodów z tytułu podatku od towarów i usług stanowi dochody gmin.

25. Likwidacji ulega urząd oraz izba skarbowa.

26. Poborem podatków jak i jego kontroli zajmuje się Zakład Ubezpieczeń Społecznych, instytucja najlepiej w obecnej formie do tego przygotowana.

27. Gminy mogą nakładać decyzją rady gminy podatek katastralny, maksymalnie w wysokości 0,5% wartości nieruchomości rocznie.

28. Zakazane jest uchwalanie przez jakiekolwiek jednostki administracji państwowej wydatków nie mających pokrycia w dochodach.

Emerytury

29. Docelowo emerytura jest świadczeniem wypłacanym sześćdziesięciopięcioletniemu obywatelowi Polski, który przepracował w kraju co najmniej 30 lat.

30. Emerytura jest świadczeniem socjalnym, wypłacanym w wysokości minimum socjalnego przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Dochody na ten cel pochodzą z Budżetu Państwa. Koszyk minimum socjalnego ustalany jest przez Główny Urząd Statystyczny.

31. Likwidacji ulegają wszystkie przywileje emerytalne z zachowaniem dziesięcioletniego okresu wypowiedzenia.

32. Państwo nie może przyznawać nowych przywilejów emerytalnych.

33. W systemie przejściowym zobowiązania wobec przyszłych emerytów przejmuje Państwo oraz Powszechne Towarzystwa Emerytalne. Środki zapewniające realizację tych zobowiązań pochodzą z zebranych już składek (PTE) oraz prywatyzacji majątku państwowego. Waloryzacja emerytur odbywa się o wskaźnik prognozowanej na dany rok inflacji.

34. Wszelkie ubezpieczenia emerytalne są dobrowolne.

Opieka społeczna

35. Państwo zachęca prywatne instytucje do realizacji zadań opieki społecznych, poprzez swój system podatkowy.

36. Osobom nie zdolnym do samodzielnej egzystencji i pozbawionej jakiejkolwiek rodziny w stopniu pierwszego lub drugiego pokrewieństwa, przysługuje zasiłek w wysokości minimum socjalnego.

37. Wszelka inna pomoc społeczna realizowana jest przez prywatne instytucje oraz związki wyznaniowe. Dopuszcza się również realizację polityki opieki społecznej na szczeblu samorządu gminnego, gdzie najlepiej można zidentyfikować potrzeby oraz możliwości niesienia pomocy.

Armia

38. Finansowanie zawodowej armii leży w gestii władz centralnych.

39. Każdy dorosły obywatel może przejść odpłatne przeszkolenie z tytułu obsługi broni palnej, które jest podstawą do zakupu broni.

System sprawiedliwości

40. Sprawy przed sądem toczą się w sposób ciągły, każdego dnia roboczego, aż do zakończenia rozprawy wyrokiem.

41. Uchylanie się od stawiennictwa przed sądem przez którąś ze stron, nie może być powodem przełożenia rozprawy.

42. Sprawy sądowe powinny być losowane do danego sędziego.

Edukacja

43. Edukacja składa się z trzech etapów: podstawowego, średniego oraz wyższego.

44. Edukacja w stopniu podstawowym jest obowiązkowa.

45. Na edukację w stopniu podstawowym oraz średnim opiekunowie dziecka otrzymują specjalny bon edukacyjny, który szkoły mogą zrealizować w gminie.

46. Środki na edukację pochodzą z budżetu samorządu wojewódzkiego.

47. Władzę nad programem edukacji w danej placówce sprawuje dyrektor szkoły wraz z radą rodziców.

48. Program edukacji danej szkoły jest powszechnie publikowany.

49. Szkolnictwo wyższe jest odpłatne przez studenta. Samorządy gminne mogę uruchomić systemy pożyczek dla swoich mieszkańców.

Przedsiębiorczość

50. Dopuszcza się wszystkich obywateli kraju do prowadzenia działalności gospodarczej w wybranym przez siebie zakresie, z wyłączeniem form i zasięgu działania zakazanymi przez kodeks cywilny oraz karny.

Stowarzyszenia i partie polityczne

51. Dopuszcza się wolność w zakładaniu stowarzyszeń oraz partii politycznych.

52. Związki zawodowe działają w oparciu o formę prawną stowarzyszenia.

53. Zarówno stowarzyszenia jak i partie polityczne nie mogą być finansowane z państwowych środków.
Umowy

54. Państwo nie może ingerować w umowy pomiędzy przedsiębiorstwami prywatnymi, osobami fizycznymi lub osobami fizycznymi i przedsiębiorstwami prywatnymi.

Lecznictwo

55. Ubezpieczenia zdrowotne są dobrowolne.

56. Leczenie najcięższych oraz przewlekłych chorób jest finansowane z Budżetu Państwa. Lista takich chorób stanowi listę świadczeń gwarantowanych i jest publikowana rokrocznie przez ministerstwo odpowiedzialne za sprawy społeczne.

Mieszkalnictwo

57. Dopuszcza się budowę mieszkalnictwa rodzinnego na terenach dopuszczonych pod ten typ w Planie Zagospodarowania Przestrzennego. Każdy budujący zgłasza ten fakt w urzędzie gminy, która ma 14 dni na ewentualne wydanie zakazu budowy wraz z uzasadnieniem, podlegającym odwołaniu.

Unia Europejska

58. UPR akceptuje wyrażoną w referendum chęć obywateli uczestnictwa w strukturach Unii Europejskiej, jednak ma zamiar podjąć współpracę z zagranicznymi partiami oraz instytucjami społecznymi, które za cel stawiają sobie ograniczenie roli Unii Europejskiej do wolnej Europy dla przepływu towarów, osób oraz kapitału z wykluczeniem legislacyjnej roli Unii Europejskiej.

Program przyjęty przez Radę Główną UPR 15 października 2011

[link widoczny dla zalogowanych](15_pa%C5%BAdziernika_2011)